Kdo v roce 2026 žádá o podporu na tepelné čerpadlo z programu Nová zelená úsporám, narazí hned na začátku na dokument, který dřívější žadatelé neznali: renovační pas. Není to formalita, kterou lze doplnit později — bez pasu žádost nejde podat. Tenhle text vysvětluje, co pas je, kdy ho potřebujete, kdo ho smí zpracovat a jak jeho pořízení probíhá.
Vycházíme ze závazných pokynů programu ve znění 1. aktualizace k 24. 6. 2026. Přehled podporovaných částek s doslovnými citacemi z pokynů najdete na stránce Dotace a poradenství; proč se z dotace stal bezúročný úvěr, jsme popsali v článku NZÚ 2026: proč místo dotace dostanete úvěr.
Co je renovační pas
Závazné pokyny definují Renovační pas NZÚ jako metodický a výpočetní nástroj k posouzení aktuálního energetického stavu budovy a k návrhu optimálního postupu její energetické renovace — v jedné nebo několika po sobě jdoucích etapách. Na základě skutečné spotřeby energie odhaduje současnou energetickou náročnost domu, potenciál úspor a přínosy jednotlivých opatření.
Zpracovatel může navrhnout až tři etapy postupné renovace. Pokyny přitom míří k jasnému cíli: ve finální etapě má být budova bezemisní a mít instalovány bezemisní zdroje tepla.
Prakticky je to tedy plán renovace celého domu: co udělat nejdřív, co potom a jak na sebe kroky navazují, aby investice dávala smysl jako celek — ne jen seznam podmínek k jedné žádosti.
Kdy pas potřebujete — a kdy ne
Odpověď se liší podle toho, o jakou podporu žádáte.
Bezúročný úvěr: pas jen u dílčích opatření
U bezúročného úvěru pokyny rozlišují dílčí a komplexní opatření. Renovační pas se dokládá u dílčích — u výměny zdroje tepla, přípravy teplé vody, fotovoltaiky, větrání i využití tepla z odpadní vody pokyny shodně uvádějí: „Renovační pas NZÚ v rozsahu dle kapitoly 5 — pouze v případě žádosti na dílčí opatření."
Samostatná instalace tepelného čerpadla je dílčí opatření. Pokud tedy měníte jen zdroj tepla — což je nejčastější situace našich zákazníků — renovační pas potřebujete.
Naopak u komplexního zateplení pas nefiguruje: odborným posudkem je tam „Energetické hodnocení (včetně PENB)" spolu s projektovou dokumentací. Kdo renovuje dům jako celek, řeší místo pasu průkaz energetické náročnosti a projekt.
NZÚ Light: pas vždy
V programu NZÚ Light pro nízkopříjmové a seniorské domácnosti je renovační pas povinnou přílohou každé žádosti — pokyny říkají přímo: „Pro tuto výzvu programu slouží jako posudek Renovační pas NZÚ." Navíc se právě v pasu stanovuje ukazatel průměrného součinitele prostupu tepla obálkou budovy, jehož třída E až G je jednou z podmínek nároku na Light.
Nesmíte si ho vystavit sami
Tohle je nejdůležitější věc, kterou o pasu potřebujete vědět. Závazné pokyny výslovně stanovují: „Renovační pas NZÚ nemůže pro účely podání žádosti v programu vystavit žadatel nebo jiný vlastník podporované nemovitosti, popř. osoby jim blízké."
Nezáleží na tom, jaké máte vzdělání ani jestli byste to technicky zvládli. Zákaz platí pro žadatele, pro každého vlastníka nemovitosti i pro osoby jim blízké — tedy typicky rodinu. Je to pojistka proti střetu zájmů: dokument, který určuje maximální výši podpory, nemá psát ten, kdo z ní bude čerpat.
Pas smí zpracovat jen oprávněná osoba. Podle pokynů je to energetický specialista s oprávněním podle § 10 odst. 1 písm. a) nebo b) zákona č. 406/2000 Sb. — tedy specialista oprávněný k energetickému auditu a posudku, nebo ke zpracování průkazu energetické náročnosti. Pokyny vedle něj připouštějí i osobu autorizovanou podle zákona č. 360/1992 Sb. (autorizovaní architekti, inženýři a technici). Oprávnění se dá ověřit ve veřejném seznamu energetických specialistů, který vede Ministerstvo průmyslu a obchodu.
K čemu pas je: žádost musí sedět na etapu
Etapy v pasu nejsou jen ilustrace — žádost se na ně přímo váže. Pokyny požadují, aby renovační pas obsahoval všechna opatření navržená v žádosti v jedné zvolené etapě, případně v po sobě následujících etapách. A pokud zvolené etapě nějaké předcházejí, musí být před podáním žádosti dokončené.
V praxi to znamená, že pas a žádost musí vzniknout ve vzájemném souladu. Nejde nejdřív podat žádost a pas k ní zpětně dopsat — specialista navrhne etapy renovace a žádost pak kopíruje jednu z nich. I proto je dobré mít u zpracování pasu dodavatele technologie: opatření v pasu má odpovídat tomu, co se skutečně bude instalovat, jinak se dokumentace a realizace rozejdou.
Jak ho získat
Renovační pas vzniká v rámci energetického poradenství — oprávněné osoby k němu mají k dispozici online aplikaci programu. U dílčích opatření k němu navíc patří záznam o návštěvě na místě, potvrzený žadatelem a osobou registrovaného poradenského subjektu. Specialista tedy dům skutečně navštíví, posoudí jeho stav a teprve na základě toho navrhne etapy renovace.
Vlastního energetického specialistu nemáme a pas sami nevystavujeme — bylo by ostatně podezřelé, kdyby dokument určující výši podpory psal dodavatel technologie. Renovační pas vám zajistíme u specialisty s oprávněním, se kterým spolupracujeme: domluvíme prohlídku domu, předáme podklady k navrhované technologii a pohlídáme, aby opatření v pasu odpovídala tomu, co se u vás skutečně bude instalovat.
Počítejte s pasem v harmonogramu. Prohlídka domu, zpracování a sladění se žádostí zabere čas — a bez hotového pasu se žádost o dílčí opatření nepohne. Kdo plánuje výměnu zdroje tepla na topnou sezónu, měl by pas řešit mezi prvními kroky.
Shrnutí
Renovační pas je od roku 2026 vstupní branou k podpoře na tepelné čerpadlo: u bezúročného úvěru ho vyžaduje každé dílčí opatření, v programu NZÚ Light každá žádost. Zpracovat ho smí jen oprávněná osoba — nikdy žadatel sám — a žádost musí odpovídat jedné z etap, které pas navrhne.
Pokud výměnu zdroje tepla zvažujete, ozvěte se nám. Posoudíme, do které skupiny podpory patříte, zajistíme renovační pas u specialisty s oprávněním a připravíme podklady tak, aby dokumentace odpovídala realizaci. Přehled všech podporovaných opatření s doložením každé částky najdete na stránce Dotace a poradenství.